监管蚂蚁集团,核心应该-施展_罗振宇哪的人

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施展

监管蚂蚁集团,核心应该是反垄断吗?
(转载公号 “施展世界” 的内容)
1、 上一篇札记关于数字巨头的虚拟权力与个人的虚拟权利的讨论,有些朋友读了以为我是在批判数字巨头,是对反垄断的讨论,这是个很大的误解。我只是对一种很现实的法权问题的思考,与反垄断问题毫无关系。就反垄断而言,到底什么是垄断,学界对此问题到现在也没有统一的观点。所以最近的反垄断究竟效果会怎样,这一点我是很谨慎的,更何况这里还有行政性垄断与市场性垄断之分,更不能笼统讨论。
2、 不过,看反垄断这问题还有另一个角度。我认为现在监管蚂蚁金服这类的企业,不能从反垄断的角度来看,而是应该从系统的角度来看。马云说中国根本还没有金融系统,所以何来系统性金融风险?我能明白马云说的 “没有系统” 是什么意思,但从另一个角度来说,中国当然有系统,蚂蚁本身就构成一个系统。上一篇札记的讨论表明,数字巨头从产权上来说是私营企业,但从社会意义上来说,它不再仅仅是私营企业,而是开始提供公共品,也就相应地必须承担起公共责任,不再仅仅是一个企业盈利的责任了。这样的巨头,与中小公司不一样,它们作为公共平台,就不能完全用商业标准来做评判。
3、 用一个例子更容易说清楚。在第一次世界大战之后,经济学家凯恩斯曾经写过一本小册子《和约的经济后果》,书中提出,当时法国和意大利在凡尔赛和约中要向德国压榨极大数额的赔款。它们之所以这么下狠手,除了民族主义激情的冲动外,还有个同等重要的原因,就是法国和意大利都欠了英国和美国大量的战债,而为了能够还得起债,它们就只得从德国那里榨钱。
4、 凯恩斯说英美应该主动放弃这些战债。按说欠债还钱天经地义,凭什么要人放弃战债?关键是战争贷款跟商业贷款完全不是一回事,商业贷款当然是欠债还钱天经地义,但战争贷款是一笔政治贷款,政治贷款是否要收回,有个判断标准就是,收款这件事情是否符合你最初发放这笔贷款时的政治目的。如果收这笔贷款所带来的政治效果,会跟你最初的政治目的正好相反 —— 也就是很可能带来下一场战争的话,那么就应当放弃这笔贷款。英美应当牵头成立一个超越于各国之上的国际经济组织,以此来克服各国的民族主义激情在全球经济中会带来的巨大问题,而法国、意大利等欠了战债的国家,则应该接受英美在这个国际经济组织当中的主导地位,这就是英美放弃战债所应获得的对价。
5、 从这个例子再回到监管蚂蚁金服这个问题上。从商业意义上,反垄断是否有正当性?我只能说我不知道,因为现在学界对这个事也没有共识。但是企业发展成一个巨大的平台之后,成为了社会公共品,就有了巨大的公共责任,对这公共责任就不能用商业标准来判断了。从公共责任是否履行到位的意义上来说,对蚂蚁金服进行有效的监管,我是认同的,但这种意义上的监管和反垄断是不同的两回事。而蚂蚁一方面应当接受公共责任意义上的监管,同时因为它在提供新式的公共品,也应当有一些其他方面的经济空间、社会空间向蚂蚁释放出来,这才是公平的,也会激励更多企业担当起更大的社会责任。

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